Pada Masa Ini Presiden Mengeluarkan Dekrit Presiden Dan Adanya Kegagalan Konstituante. Kondisi ini ditambah lagi dengan adanya gerakan separatisme munculnya pemberontakan prri permesta. Untuk menyelamatkan bangsa dan negara presiden sukarno pada tanggal 5 juli 1959 mengeluarkan dekrit presiden.
Presiden suekarno mengeluarkan dekrit sebagai langkah bentuk menjaga persatuan dan kesatuan bangsa. Pada bulan 5 juli 1959 parlemen dibubarkan dan presiden sukarno menetapkan konstitusi di bawah dekrit presiden. Dekrit presiden 5 juli 1959 dilatarbekangi atau dikeluarkan karena kegagalan badan konstituante untuk menetapkan uud baru sebagai pengganti uuds 1950.
Indonesia tidak memiliki pijakan hukum yang mantap.
Pada bulan 5 juli 1959 parlemen dibubarkan dan presiden sukarno menetapkan konstitusi di bawah dekrit presiden. Kabinet kabinet di indonesia pada masa demokrasi liberal. Anggota konstituante mulai melakukan sidang pada 10 november 1956 tapi hingga tahun 1958 konstituante belum berhasil uud yang diharapkan. Kegagalan konstituante menetapkan undang undang dasar 1945 menjadi konstitusi kemudian presiden suekarno mengeluarkan dekrit yang dapat di umumkan pada upacara resmi di istana merdeka bogor tanggal 5 juli 1959 pukul 17 00 wib.